转让和土地入境政策的进攻和防御趋势尽管在国家层面，没有收紧危险废物和省际转移控制的迹象，“危险废物转移管理办法”（修订草案） （征求意见稿）“第14条规定，各省，自治区，直辖市应鼓励在危险废物利用和处置方面开展区域合作。通过长期合作协议将危险废物转移到区域危险废物集中处置单位，或者在最近的便利原则管辖范围内的邻近省，自治区和直辖市之间转移危险废物，跨省转移风险，可以简化中央自治区和直辖市。废物审批程序。地方政府通常会考虑自己的利益，对各省的危险废物转移采取截然不同的态度。自2017年以来，新疆，安徽，河北，河南，山东，湖南，海南，贵州，福建，宁夏等省已出台政策，禁止将省外危险废物转移到省内进行储存，焚烧或填埋，并严格控制。省外的危险废物将转移到省内进行资源利用。同时，江苏省发文指出“各省危险废物转移没有障碍”，福建省“加大危险废物跨省转移，取得显着成效”。

可以看出，在环保的压力下，对于政府而言，危险废物已成为“烫手山芋”。考虑到环境保护的压力，危险废物向本省的净转移面临更大的风险，政策的收紧符合地方政府的利益。以河北省为例，河北省生态环境部发布的“关于严格执行固体（危险）废物管理条例，加强省际转移监督管理的通知”，严格控制各省危险废物转移。主要内容如下：1。严格执行跨省固体废物转移制度。跨省转移固体废物贮存，处置和跨省转移危险废物，应当报省（自治区，直辖市）接受省级人民生态环境部门的验收。市政府可以在人民政府生态环境主管部门同意后批准转让。任何未经批准的人不得转让。禁止向生活垃圾，建筑垃圾，污水处理厂污泥和污染土壤转移。二是严格控制各省危险废物的转移。各级生态环境部门要认真贯彻落实“河北省固体废物污染环境防治条例”，严格控制省外危险废物转移到我省行政区域进行贮存或者处置。要按照“河北省省级固体（危险）废物转移申请表”，严格审核省际转移申请。 （1）雄安新区和张家口冬奥会区是重要的生态功能区和环境敏感区。为有效预防和控制环境污染风险，根据有关规定和要求，禁止两区及周边控制区从其他省份接收危险废物转移。

位于北京，天津，河北腹地的廊坊市省会秦皇岛市和石家庄市“北山县”不得接受通过焚烧，干燥，物化等方式从其他省份转移危险废物。垃圾填埋场;其他市政管辖区应以市政当局为依据。当地的情况已经确定。目前，主要使用外省危险废物的现有企业必须减少年消耗，特别是低利用价值和大量二次固体废物。必须严格控制它们，且不得超过批准的业务规模的30％。 （2）在下列情况之一的情况下，禁止从其他省份接受危险废物：1。企业规划和建设环境影响评估文件，明确危险废物来自省内; 2.企业无法使用处置或超出其批准的危险废物业务范围; 3，企业在整改期间被责令停产，调查处理; 4.在特殊时期采取特殊措施，如峰值和限制生产; 5.转移到含有重金属的危险物质，如汞，砷，铅，铬和镉。高; 6，表面处理废物，废乳液，废无机酸等，利用价值低，危害性高，环境风险高。的。 （3）对于有条件接受跨省转移危险废物的城市，有关市，县（市，区）生态环境部门应当严格核查并出具核查意见。如果接收单位具有下列条件之一，市政生态环境局将不会提出接受验收的意见：1。环境违法行为在过去一年中受到了处罚; 2.申请材料不清楚或欺诈; 3.危险废物业务记录不完整，不能说明上一年和今年收到的危险废物处置和处置的类型，数量和目的地; 4.工厂存放的危险废物量超过企业15天的处置能力。国家跨省危险废物转移概述1.中部地区的生产废物和废物产生强度相对较低。根据2017年危险废物转移数据的统计分析，从年度转运的角度来看，最活跃的跨省跨省区域是华东地区。 

最危险废物的省份是：浙江（181万吨），江苏（150万吨）和山东（44万吨）;最危险废物的省份是：安徽（120万吨）和江西（9300万吨），河南（54万吨）。危险废物的主要分布在华东，华南和西南地区，以浙江，江苏，山东，贵州和云南为代表。有危险废物的省主要转移到中国中部和华东部分地区，河南和河北。江西，安徽等代表。从转移比例来看，浙江，北京，贵州和江苏的危险废物比例占当年危险废物产生量的40％以上。从转移到比例的角度来看，江西，安徽，天津和河南的危险废物比例占当年危险废物产量的70％以上。我们认为，大量转移和转移的原因可能是：1）地方能力不匹配; 2）受价格因素驱动。从年度净转移量来看，中部地区呈“蹲”效应，即大量危险废物转移到中部地区。从工业总量和结构的角度来看，原因是于：东部地区是工业发达的。 2016年，山东和江苏在危险废物产生方面排名第一和第二。西部地区发展了有色金属和焦化工业。产业结构主要是重工业。例如，甘肃和云南的垃圾强度超过200吨。 / 1亿元，而中部地区的生产废物和生产和废物强度都相对较低。 2.跨省的高度集中转运和危险废物类型从跨省跨省运输的类型来看，CR5的浓度高达80％。转运量最大的五大危险废物是：含汞废物（263万吨），其他废物（188万吨），表面处理废物（106万吨），精制（蒸）残渣（640,000吨）和有色金属冶炼废物（450,000吨）。从单一转运的角度来看，大多数跨省转运的单一重量不到1,000吨。以江苏省危险废物转移为例，统计案例2726件，其中单件转运件351件，超过1000吨，仅占12.8％。从年度转运总量来看，大多数省级转运的年转运量不到1万吨。 3，跨省跨省转运十大路径的详细说明全年年均流量超过10万吨的危险废物跨省转运路线集中在东部。共发生10条年转运量超过10万吨的航线，其中7条发生在华东各省之间。其中，山东，江苏，浙江是主要省份，江西和安徽是主要接收省份。从十大航线转运的细节来看，危险废物运输的主要类型有：1）其他废弃物，从浙江到安徽的50万吨; 2）表面处理废料，从浙江到江西46万吨; 3）精（蒸汽）蒸馏残渣，内蒙古至河北17万吨; 4）含铜废物，江苏至浙江11万吨;焚烧处理残渣，江浙沪11万吨。

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