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2020年3月31日,一群美国床垫制造商,布鲁克林床上用品,科西嘉床垫公司,Elite Comfort Solutions,FXI,Inc.,Innocor,Inc.,Kolcraft Enterprises,Inc.,Leggett&Platt,Inc.和工会工人(申诉人)对来自柬埔寨,中国,印度尼西亚,马来西亚,塞尔维亚,泰国和越南的床垫提出了新的反倾销和反补贴索赔。根据美国贸易法,美国工业可以向商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提出请愿书,以调查是否以低于公允价值的价格(“倾销”)或利益向美国出售了指定的进口商品。来自不公平的政府补贴。为了征收反倾销/反补贴关税,美国政府不仅必须确定是否存在倾销或补贴,而且还必须确定所涉进口商品对美国造成了“经济损害”或“经济威胁”国内产业。
美国床垫制造商最近上访并成功提出了对中国床垫施加反倾销命令的论点。反倾销税将于2019年12月生效。中国许多进口床垫由在线盒装床垫供应商提供,而且价格低得离谱。根据申请人对中国供应商的低价报价的请愿信息,商务部计算得出反倾销幅度高达1,731.75%。尽管从商业角度来看,任何人都不可能以低于“公允”价值一千倍的价格进行销售,但是通过对中国产品进行标准的非市场经济计算,DOC认为该计算得出了反倾销幅度是有效的。尽管自第一份床垫反倾销申请提交以来,从中国的进口量有所减少,但仍然有大量的床垫从中国出口。结果,请愿者现在正在寻求征收额外的反补贴税,以抵消中国政府对出口床垫的补贴。同样,在提交第一份反倾销申请后,许多中国生产商迅速采取行动,在邻国建立新工厂。结果,请愿人提交了这些新的请愿书,以阻止这些从中国床垫业务转移过来的事情继续向美国运送床垫。其他大多数国家(越南除外)将被视为市场经济国家,这意味着DOC对倾销幅度的计算应低于对中国的先前计算。
由于中国被认为是非市场经济国家,DOC不接受中国公司宣布的实际成本,而是使用其他一些可比市场经济国家的替代价值。这种方法通常会给中国产品带来很高的反倾销利润。由于这次涉及的大多数国家都是市场经济国家,因此DOC将使用公司的实际成本和价格。因此,这一轮倾销幅度的计算(至少在理论上)应该导致利润率低于中国的倾销幅度。但是,这些新兴国家/地区的生产商仍必须报告重要的销售和成本数据,并遵守DOC的详细信息要求。如果他们不能满足DOC的所有调查要求,他们可能会受到请愿中提议的最高比率的打击。
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