摘要：最近，紧急情况管理部门发布了“安全补救和消除危险化学品企业目录（2020年）（征求意见稿）”（以下简称“征求意见稿”），其中列出了停业和停业的情况。 3.停产整顿，限期整顿三类目录标准，促进各地加强整顿，淘汰不符合安全生产要求的危险化学品企业，提高违法风险水平。安全生产，预防和控制重大事故。

最近，紧急情况管理部门发布了“安全补救和消除危险化学品企业目录（2020年）（征求意见稿）”（以下简称“征求意见稿”），其中列出了停业和停业的情况。 3.停产整顿，限期整顿三类目录标准，促进各地加强整顿，淘汰不符合安全生产要求的危险化学品企业，提高违法风险水平。安全生产，预防和控制重大事故。中国石油和化学工业联合会副秘书长庞光联说：“温岭事件在浙江发生后，该行业非常关注危险化学品的生产，储存和运输。咨询草案发布后，将进入行业。针对危险化学品公司的安全整改浪潮已经启动。”根据评论意见草案，在准备后的一年内消除了不合规公司的退出，该目录是一套定性评估标准，突出了底线红线，并借鉴了第一审领域的经验和做法。 ，在相关法律，法规和标准中完善了与危险化学品安全生产有关的重大问题的隐患，分为三类：停产和退出（5条），停产整顿（18条）和限期整顿（15条），用于对企业的安全生产状况进行评估。其中，如果评估属于关闭和撤回类别，应依法暂时吊销安全许可证，并停产整顿。

如果生产仍不具备安全生产条件，应当依法吊销安全许可证，并关闭地方人民政府；在生产的情况下，应责令公司暂停生产或营业，以纠正或使用相关的设施和设备。整改后仍未达到安全生产条件的，依法吊销安全许可证，并关闭地方人民政府；如果仍不符合要求的，责令其停产停业整顿。根据征求意见稿，主管部门将按照“一企一策”制定措施实施整改，一年后依法予以淘汰。从不符合安全生产要求的企业中退出。 “近年来，中国的化学事故仍在继续，特别是去年的“ 3·21”事故造成了大量的人员伤亡。从那时起，每月都会发生大大小小的事故。这项政策是针对化学事故的频繁发生而采取的。在中国发生事故。为了维持底线，我们淘汰了一些不符合最基本要求的公司。我认为这很好。”北京新地安防技术服务有限公司总经理张华告诉记者。危险化学品的安全状况变得越来越严重。实际上，针对安全问题，国务院安全委员会于今年4月发布了《危险化学品专项整治三年行动计划》，提出要贯彻落实三年行动责任制，制度成果。 ，管理方法，重点项目，工作机制和预防控制系统，从根本上消除危险化学事故的隐患。在许多受访者看来，引入该咨询草案是为实施三年行动计划而发布的更具体的执行标准。中国安全生产研究院前院长刘铁民对记者说：“几年前，中国最危险的行业是煤矿。现在，国家，工业和地方都采取了一些针对性很强的安全措施，煤矿安全问题已基本得到解决，重大事故的风险得到基本控制，但相对而言，危险化学品行业重大特别是重大事故的发生频率正在增加，已成为我国安全生产中非常突出的问题。” “目前，中国是危险化学品的生产国，据初步统计，运输和仓储相关行业中有近40万家公司。

每年发生的与化学品有关的事故数量主要与危险化学品有关。在生产过程中，某些操作和设备，资格以及其他问题很可能导致了严重的后果，更不用说公路运输和存储了。”庞广联说。在张华认为，我国许多危险化学品企业目前的工作质量不符合标准，始终“头痛，医脚”。 “这次发布的标准非常详细。应急管理部门还邀请了许多熟悉现场的专家。根据生产经验和近年来发生的事故，这些都与实际情况相符。”关键在实现链接中，但许多采访者告诉记者，关键仍然在实现链接中。 “在相当多的企业中，存在目录中列出的现象。近年来，中国在危险化学品的监管方面非常强大。我们通常了解当地情况，尤其是危险化学品的风险和危害。在此基础上提出这些要求也符合危险化学品行业的实际情况。如果能够实施，我认为将有效控制我国危险化学品生产乃至安全生产事故的风险。”刘铁民说。 “该目录不是一般性建议或指导，而是法律制度的强制性要求。这次中央政府对这项工作提出了这样的具体要求，一个很大的原因是，过去我们已经退出并监督了高风险和危险化学品公司之间的联系薄弱，危险化学品公司在当地和行业的执行力度还不够。”刘铁民进一步指出：“虽然我们有严格的要求，但目前中国对化学药品的需求仍然很大，有些危险，这对于地方金融，经济和工业的发展具有非常重要的价值，而对地方的发展却非常困难。政府主动关闭和撤离这些危险化学品企业，在这种情况下，中央有关部门发布了如此重要的文件，只是为了增加对关闭和整顿危险化学品公司的强制性要求，并提高了过去政策的执行力。 ”张华补充说：“该目录中列出的许多标准都不是新标准，这取决于实施问题。根据法规层面的法律规定，监管是政府的责任，但监管始终只是外力。如果企业没有真正承担起这一主要责任并且无法形成自己的内部驱动器，那么很难保证安全性。另外，目前，我国安全监督员的素质无法跟上，我们也无法真正看到问题所在。质量有待提高。 ”